新媒介生态下新闻“把关人”的积极意义与实践创新
陈超平
内容摘要：近年来，以不断“反转”为特点的虚假新闻频频出现，凸显了新闻“把关人”角色的缺失，这一现象不仅出现在网络媒体，也波及到传统新闻媒体，值得警惕。在新的媒介生态环境下，有必要重提新闻“把关人”的积极意义，并在实践上进行创新。
关键词：把关人；新闻传播；媒介生态；创新
“把关人”是指在大众传媒中可以决定什么性质的信息可以被传播、传播多少和怎样传播的人或机构。[时宇石编著.电视传播学.北京师范大学出版社.2013:85]对于新闻传播而言，“把关人”包括从事新闻选题策划、采集写作、编辑制作和播出发布等工作的人员，也包括报社、电台、电视台和网站等具有新闻发布和控制功能的决策机构。他们处于新闻传播各环节上，具有对信源信息进行甄别、筛选，决定其是否进入大众传播渠道、以什么方式进入、什么时候进入等权力；同时还具有对所传播的信息进行加工、评价、导向等方面的功能。可见，“把关人”在新闻传播中具有举足轻重的地位和作用。然而在新的媒介生态环境下，在新兴媒体的冲击下，传统新闻媒体的“把关人”角色出现了不同程度的弱化。为此，新闻把关工作的意义需要重新认识和确认，实践上也亟待进行与时俱进的革新。
一、反转新闻频现凸显新闻“把关人”角色缺失
2016年11月29日晚，微信朋友圈疯转题为《罗一笑，你给我站住》的文章，全城为一个对抗白血病的家庭扼腕痛惜；30日上午，网友人肉出文章作者罗尔的“前世今生”，指其发文是为了赚赏钱，一时间罗尔被口诛笔伐；30日下午，各大媒体出击，证实罗尔的女儿罗一笑确实患有白血病，不过推文却是与小铜人公司合作，有“带血营销”之嫌；
……
24小时之内，剧情反转再反转，最终情况不在此长叙，该事件说明了一点，网络自媒体缺乏“把关人”意识，信息发布随意，浪费了大众的情感，消耗着公众对真相的信任。
在新媒体盛行的今天，“罗尔事件”并非个例，更令人担忧的是这类新闻信息正在冲击传统媒体的防线。2016年10月30日，北方某电视台报道，山东潍坊一女子剖腹产后，肚子一直疼了两个月，记者介入调查后得知，原来在她生产时，医生将一块纱布“忘”在她肚子里了。后经央视《东方时空》调查核实，纱布遗留是当时抢救所需，并非医生疏忽遗忘。通过病程记录单上的签名可以证明，家属对此是知情的，只是为了索要赔偿金，在某电视台记者采访时假装不知道而已。在医患关系本来就紧张的当下，对如此敏感的事情，媒体理应充当医患之间的沟通桥梁，而不是火上浇油。新华社前社长郭超人曾说过：“记者笔下有财产万千，有毁誉忠奸，有是非曲直，有人命关天”。[ 刘明华、徐泓、张征著.新闻写作教程.中国人民大学出版社.2002:8]这个失实报道，出现在传统媒体身上，实在不应该。
近一两年来，由于商业化网站和自媒体等新兴媒体的迅猛发展，逐渐分薄了传统媒体的“把关人”功能，特别是自媒体的扎推出现，更将传播者和受众之间的界限模糊化，导致新闻“把关人”角色缺失，使各种虚假、失实信息屡屡得以发酵，惊天大逆转的新闻层出不穷。虽然大多事件真相最终都水落石出，但对当事人造成的心里创伤，对社会带来的负面影响，却是难以抚平和消除的。
在新媒体冲击下，一些传统新闻媒体为了追求收视率和市场份额，也不知不觉地弱化“把关人”的甄别和导向功能，将部分真实性和导向性让位于时效性和猎奇性，导致“猜新闻”“剪刀加浆糊式新闻”、低俗新闻等时有出现。这种现象一旦叠加，无疑会消解传统新闻媒体多年积累打造的公信力和权威性，这不得不引起媒体及其主管部门的高度警惕。
二、新媒介生态下新闻“把关人”的积极意义
新闻“把关人”的思想观念、价值取向、责任意识、甄别能力和操作水平等，直接影响着新闻生产的质量，对新媒介生态下的传统媒体运作具有举足轻重的意义。
（一）“把关人”是新闻舆论的引导者、网络环境的净化者
2016年11月24日，广东佛山市宣布从2017年元旦起取消车辆通行费年票制。其后，由此衍生的信息不断，主要是反映佛山交警设卡抓扣未缴年票的车主。信息真假，一时难以甄别。当时，笔者所在的新闻部门讨论是否就此进行跟进报道。如果仅从时效性、重要性、贴近性来考量，相信会有不少受众关心，哪怕是谣言，通过报道逐步还原真相，也是有一定新闻价值的。但考虑到该信息如果属虚构，且还原真相不及时或记者拿捏不准的话，将会引起一连串的负面反应，如车辆绕道“避查”影响正常交通秩序，激化警民矛盾等，这些并非我们报道的初衷。经权衡利弊，决定将该选题暂时搁置,以防权威媒体也成为谣言的传声筒和放大器。后来通过向佛山公安了解，证实该信息确属虚构。上述选题讨论过程，正是发挥“把关人”作用的具体体现，这样的例子在传统新闻媒体的日常工作中已是常态。
2016年9月，笔者亲历了一次剧情反转报道。广东韶关市始兴县各大论坛热转，在当地城东市场一水果档档主，遭到城管暴力执法，其亲属被打伤，并附上了相关视频。一下子，城里不少人都在指责城管。后来笔者向城管求证时，他们却提供了不同的视频，证明自己本是正当执法，孰料遭遇对方暴力抗法，就在等待公安机关前来处理时，打人者企图逃跑，才出现了论坛里那些争执视频。在证据面前，打人者也不再争辩了。由此，城管部门的形象和声誉一定程度上得以挽回。
有研究发现，反转新闻的信息源出自缺乏把关的互联网。[ 刘航、谢辉.社交媒体时代“反转新闻”问题与策略探析.南方电视学刊.2016(4)]面对不实新闻，新闻“把关人”通过对真实、客观、公正的坚守，在不实新闻和信息所催生的舆论“错乱”中起到了正本清源的作用，净化了网络环境，消减了虚假信息对社会造成的负面影响；同时，新闻“把关人”主动舆论引导，在负面信息中挖掘正向价值，传递正能量，使社会舆论发生转向。
（二）新闻把关是传统媒体核心竞争力的基石
追求受众到达率和时效性是所有媒体的共性，传统媒体也不例外。新媒体拓宽了大众获取信息的渠道，且其对信息传播的即时性、互动性都超越了传统媒体，而被受众所热捧。其中的确有许多值得我们学习和可利用的地方，但并不是什么都可照搬照套、盲学盲用，在与新媒体竞争中，传统新闻媒体不能失去方向。
新闻舆论历来都是影响社会发展的重要力量。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家命运前途。”[ 《人民日报》2016年2月20日01版]这充分说明了做好新闻與论工作的重要性。传统媒体要时刻牢记职责使命，即“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”。[ 《人民日报》2016年2月20日01版]
总体来看，各级党和政府主办的新闻媒体所传播的新闻信息，除了个别因把关不严而失实或低俗以外，都是客观真实、积极向上的。新闻传播是一项系统性工作，新闻传播单位和传播环节上的决策者与执行者，必须具备强烈的社会责任感，积极发挥好“把关人”的作用，才能及时向大众提供客观真实、有正能量的好新闻。而真实、客观、公正的新闻专业化生产，正是传统媒体区别于新兴媒体的差异化特质，也是核心竞争力所在。长期以来，传统新闻媒体形成了比较完善的“把关人”机制，确保了新闻传播健康有序，树立了社会普遍公认的权威性，这是我们应该倍加珍惜的“传家宝”，是媒体核心竞争力的基石，是多种媒体运作和多元产业拓展的重要依托。
三、新闻“把关人”的实践创新
随着各种新媒体的蓬勃发展，舆论环境、媒体格局、传播方式和受众需求等方面都在发生深刻变化。作为传统新闻媒体的“把关人”，也应该适应这种变化，在实践上创新，与时俱进地把握好时、度、效关系，找准与时代的对接点、与百姓的共鸣点。
（一）创新理念把好内容关
要深刻认识到，广播电视新闻传播是党的新闻與论工作的重要组成部分，无论何时何种情况下，都必须把客观真实作为立命之本，把坚持正确政治方向放在首位。同时，也应该清醒认识到，新闻传播只有吸引到受众才有效益。当前，人们获取新闻信息的渠道，不仅有报纸和广播电视等传统媒体，还有互联网等新兴媒体。作为传统媒体的新闻传播，如果只顾自己正确不犯错误，不顾百姓的感受和关切，就难以抓住受众，留住受众，结果也难有实效。
落实到新闻传播的内容上，就是要在守住正确导向性、真实性和时效性的前提下，大胆摒弃不合时宜的“老套套”和“老调调”，积极传播对受众有价值的新闻内容，寻找符合各阶层、各类型受众口味的话语形式，着力增强针对性和实效性。一是要适时开展社会调查，及时掌握受众的需求和见解。二是在整体安排和设计上，要适应分众化和差异化的需要，适时调整新闻栏目的设置、定位和播出时闻，使各阶层、各类型的受众都可根据自身需求和条件获得其所关注的新闻信息。三是在具体传播内容上，既要大力宣传党的理论和路线方针政策，及时反映人民群众的实践经验和呼声，又要敢于直面工作中存在的问题和社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊；既要重视时政类新闻，也要重视娱乐类和社会类新闻。四是在表达方式上，要用受众听得清看得明，易于接受的言说方式和呈现方式来体现新闻传播的内容和思想。
（二）创新方式把好导向关
把好导向关，确保新闻传播导向正确，是新闻“把关人”的主要功能和职责。但导向不等于刻板式的说教，特别是在人人传播、多向传播、海量传播的信息时代，受众需求越来越多，参与意识越来越强，思想观念越来越多元，[ 《人民日报》2016年2月23日01版]传统的说教方式有时百姓不一定会“买账”。所以，导向把关方式也应该有所突破、有所创新。根据笔者的工作经验和体会，可采取以下方式：
一是疏堵结合式。就是对一些有争议的新闻事件，要敢于让不同的意见发声，再由专家、学者、权威部门等意见领袖对其进行分析、解释或驳斥。观点碰撞过后，方向自然变得清晰，也让人信服。比如上述的“罗尔事件”，在还原真相后，还可让有关专家学者进行分析解读，将其中涉及的儿童医保问题、互联网金融法规常识等内容带出，让受众从中获益，也可促使相关法规、制度更加完善、透明。让负面的新闻事件最终朝正确的方向引导。
二是“定音鼓”式。就是对一些是非难辨，真假难分的社会热点问题，不跟风炒作，轻意发声，人云亦云，而是要沉得住气，要有定音鼓手的定力，在摸清方向，弄明事情真相后，才选准时机高调出击，在众声喧哗中一槌定音。这样既能坚持正确的舆论导向，体现媒体的社会责任，也可彰显传统新闻媒体的公信力和影响力。比如对房地产和股市行情的报道，就必须保持定力，不能轻意让一些所谓行业专家在新闻报道中顺势鼓噪——价涨看涨，价跌说跌，更不要推波助澜，而是要在摸清中央和有关部门的态度，听取经济学学者的客观分析评论后，才从有利于维护社会稳定和经济健康发展的角度进行报道。又如“老人跌倒讹人”事件，也宜先跟踪，待事实真相完全清楚，且有公正的处理结果后才发声，以免造成助人恐慌。诚然，这种操作方式有可能丧失一定的时效性，但对于一些争议性题材，客观性和大局观往往比时效性更加重要。
三是求证式。就是对一些在非权威媒体上热议，且对社会影响较大的新闻事件，不能轻信这些媒体的传闻和一方之言，而是要通过深入调查，多方求证后再如实报道。如上述的“韶关城管事件”就属此类，通过本台依实报道，还原事件真相后，既强调了城管人员履职执法的必要性，也维护了社会和谐稳定。
（三）创新方法把好时效关
时效性历来是评价新闻传播成效的重要指标，特别是在当前的與论环境和媒体格局下，早报、快报更成为各新闻媒体追逐的目标；但追求时效性不能以牺牲质量为代价。创新方法，主动拥抱新媒体、借助新媒体优势才是正道。
一是利用好新媒体网络信息。要利用新媒体网络信息来源多、传播快等特点，对其中有新闻价值的信息进行核实、优化，使之成为具有自身媒体特色的新闻。
二是利用好新媒体网络传输手段。利用新媒体网络传输快捷的优势，由前方记者通过互联网手段，将经过筛选过滤的现场采写信息陆续传到新闻编辑部，最后整合成完整的新闻稿；也可以由新闻编辑部将把关后的信息陆续发到公众平台上，征求受众的意见，然后将受众的意见反馈给前方记者作进一步采访参考；甚至还可以考虑在新闻中加入记者与受众的互动元素。这样既可以增强时效性，也可以为后续的完整报道预热，使最终的报道更对受众的“胃口”。
三是化整为零，循序渐进。对一些可公开报道，但从发生到结束的时间较长的事件，以及需要花较长时间对报道内容进行调查核实或审批的事件，进行分阶段、多次跟进报道，兼顾时效与客观，循序渐进，直至完整报道该事件。这样既可抢占先机，也可保证新闻事件的完整性。这种方法在党代会、人代会、运动会等重大活动，以及安全生产事故、自然灾害等新闻事件的报道中已被广泛运用，但还有空间进一步深化完善。
时代在前进，社会在发展。舆论环境、媒体格局和传播方式将继续发生深刻变化。新闻工作者要时刻牢记“把关人”的责任，站稳脚跟，处变不惊，守正创新，在新闻传播各环节、各项工作中当好“把关人”，成为“党的政策主张的传播者、时代风云的记录着者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”。[ 《人民日报》2016年2月20日01版]
作者单位：广东广播电视台
