企业给村民送净水器 政府被指“站台促销”
河源市龙川县一场扶贫爱心活动引争议,目前被该县监察局叫停调查
企业给村镇送净水器,是扶贫公益活动还是穿上扶贫外套的商业活动?政府为活动下发红头文件,是为支持扶贫活动还是“站台促销”?近日,河源市龙川县为此事闹得沸沸扬扬。
村民:打着扶贫名义搞促销
这段时间,龙川县麻布岗镇上溪村村支书杨福标的微信群“炸了”,村民与在外工作的乡贤纷纷打听村委会“忽悠”村民安装净水器的事,部分村民认为村委会与净水器企业之间“有勾结”。杨福标无奈地告诉南方农村报记者,一切源于今年2月8日龙川县扶贫办下发的一份红头文件。
这份龙扶办【2017】6号《关于做好“泉爱放心饮水工程”捐赠帮扶惠民活动的通知》,县扶贫办告知各镇,深圳市泉爱科技有限公司(以下简称“泉爱公司”)为切实帮助龙川县镇村行政机关、社会福利机构、学校及农村困难家庭改善饮水条件,向镇政府、村(居委会)、社会福利机构和部分城乡低保户捐赠并免费安装该公司研发的净水器,共计499台;同时,另有帮扶惠民服务活动,依据自愿原则,村民可享受该公司免费赠送的价值2980元/台或4980元/台的净水器,不过每台净水器要分别收取860元/台或1290元/台的费用,这笔费用主要是上门安装费、水电材料费和一年内维修维护、配件更换等费用。
杨福标此前装过净水器,觉得本次活动收费合理,于是在2月底召开的产业扶贫村民大会上,向村民传达了该文件。随后,上溪村相继有5户村民申请安装净水器,每户支付了860元。然而没多久,“村官与商家打着扶贫名义搞促销”的说法逐渐传开。
“有村民说帮扶安装的净水器市面上仅售300多元。对于价钱我们不可能做评估,我们只是落实红头文件的政策。但现在村民的意见直接影响到村委会的形象,我们也很痛苦。”杨福标说已经两个晚上睡不着觉,四处解释这件事。
上溪村村民杨大哥家的厨房安装了净水器,厨房门口端正地贴着“健康饮水示范户”的铭牌。杨大哥在朋友家中使用后觉得净水器不错,便提出安装申请,不过对于860元具体包含的费用项目及保修年限等,他并不十分清楚。
4月25日,一不愿具名的村民告诉记者,村里开会时,泉爱公司的安装人员现场做汇报,说水污染逐年加剧,装了净水器后,过滤的水对身体健康有益,“村里的老人家觉得既然有文件,那么他们宣传的东西应该是好的。假如是摆摊宣传,那可能就不会(相信并安装)。”该村民认为,真正的扶贫是为贫困户谋取真正的经济利益,“而不是消费贫困户”。
企业:收取的费用低于出厂价
由于活动极具争议性,目前龙川县监察局叫停了该活动,调查其是否有促销的性质。原定捐赠的499台净水器,已经落实到位的有154台,而收费安装的共有835台。
4月26日,南方农村报记者电话采访了泉爱公司股东、本次活动的负责人钟德俊,他大倒苦水:“我出了钱,做了好事,结果搞坏了名声,很后悔做这个慈善活动。”钟德俊是龙川人,早年外出创业,一直有回馈乡里的愿望。今年初,他向扶贫办讲述捐赠与帮扶计划,得到扶贫办的支持。2月8日,龙川县专门为此举办了捐赠仪式。红头文件中声明,捐赠的499台净水器总价值149万元。
泉爱公司提交给扶贫办的“净水器成品价格表”包含各型号净水器的代理价、加盟价和零售价等。价格表显示,参加活动的净水器,其对应的代理价高于860元或1290元。钟德俊称,代理价是一级代理价,也就是出厂价。“股东说了,把这项活动做完,该给的钱给了,该捐的捐了,以后别再搞帮扶了。”他无奈地说。
扶贫办:问题出在沟通上
以红头文件下发企业捐赠帮扶活动的通知,在龙川县还是头一次,没想到头一次就遇上了麻烦。在龙川县扶贫办副主任丘艺锋看来,问题出在沟通上,“没跟老百姓讲清楚”。他认为,文件层层下达,加上安装工人给村民介绍净水器时,特别是费用方面,没有详细解说,“安装工人大部分是外省的,村里又多是老年人,互相讲话听不懂”。“红头文件涉及收费,不知道发文会出现问题,以前没有经验,好心办了坏事。”丘艺锋说。
龙川县扶贫办主任陈奇明则认为发文不存在问题。“此前捐赠或帮扶活动没发文,是因为范围不广,现在是全县性的活动,所以用文件的形式广而告之,没发现不妥。”至于红头文件印有企业安装队人员的名字与联系电话,陈奇明表示,安装业务不属于扶贫办管理,因此要把懂业务的具体联系人告知各镇,方便交流。他澄清,村民家挂上“健康饮水示范户”铭牌,非政府行为。